全球舞弊快讯 | ESG合规风暴：2025年国内外反舞弊动态聚焦

事件：2024年7月5日，ST舜天发布公告称，近日公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会出具的《行政处罚决定书》及《市场禁入决定书》。江苏舜天因连续13年虚增营收103亿元、虚增利润9.3亿元，被证监会罚款1000万元，董事长高松被禁入证券市场3年。从7月9日开始，公司股票被实施其他风险警示，A股简称为ST舜天。

2024年4月30日，江苏舜天发布了2023年环境、社会与治理报告，总计75页，主要包括公司治理、环境保护、产业联动、人才培育、社会公益五大方面。江苏舜天自称严格遵守相关法规。“坚持合规经营”甚至成为ESG报告治理部分的重要章节。此等表述被专家质疑数据真实性，MSCI ESG评级仅为C级，披露内容浮于表面。

警示：

企业ESG报告若缺乏第三方验证与实质性数据，易沦为“合规表演”，监管机构正加强打击“漂绿”行为。

事件：全球舞台正在被注入新的不确定性，ESG“东升西降”背后的大国规则角力，ESG信任危机为何愈演愈烈？全球ESG强制披露如何倒逼企业战略转型？

2024年，中国ESG发展迎来重要里程碑，沪深北三大交易所发布相关指引和指南，央行等七部门将ESG纳入信用评级，财政部等九部门开启可持续披露准则体系建设。2025年起，中国三大交易所要求上证180、科创50等指数成分股公司强制披露ESG报告，证监会明确将严惩数据造假、虚假宣传等行为。已有企业因环境信息不实被处罚，监管强调“ESG报告不是广告”。

近日，南方周末中国企业社会责任研究中心对谈多位专家学者，共话2024年全球ESG政策、可持续发展的争议、难题，以及对新一年的思考。

• 国际ESG走向：2024年东进西缓，2025年需关注ESG“漂绿”

• 中国ESG趋势：ESG的影响力逐步从资本市场扩展至实体经济

• ESG与贸易：欧盟规则或催生全球可持续贸易“新语法”

• ESG与气候：气候风险管理将重构企业ESG竞争力阈值

• ESG与双碳：多样化和碎片化并行的全球碳市场动向

• ESG与金融：2024年是从绿色金融到转型金融的元年

• ESG与AI：让AI来评估ESG、赋能ESG

• ESG与DE&I：社会议题需要一场“可信度革命”

• ESG与数据：ESG评级并非“法外之地”

行业风险：对中国光伏行业来说，过去一年是艰难的。在被惨烈价格战席卷的行业环境下，企业的生存遭遇前所未有的压力，纷纷走向亏损、裁员、降薪。2025年初，这轮危机仍在继续。

中国光伏行业因产能过剩陷入价格战，部分企业为降低成本虚报碳排放数据或缩减员工福利，与ESG承诺背道而驰。专家指出，长期价格战将削弱企业投入ESG的资源，加剧供应链舞弊风险。

左起：TÜV南德意志集团智慧能源副总裁许海亮（主持人）、天合光能助理副总裁、集团风险控制管理部兼ESG管理负责人吴肖、通威股份可持续发展负责人朱子涵、晶科能源股份有限公司全球ESG负责人姚臣谌、浙江华友钴业股份有限公司ESG与可持续发展部负责人李仲宁。

政策突破：欧盟要求ESG评级机构公开方法论与数据来源，减少“漂绿”空间。新规将推动投资者更精准评估企业可持续性表现，倒逼企业提升ESG数据质量。

行业影响：94%的投资者依赖ESG评级决策，但数据差异成痛点，监管标准化成全球趋势。

行业隐患：美国太阳能制造业虽快速扩张，但仍依赖进口电池填补供应链缺口。政策不确定性加剧企业数据造假风险，如虚报碳排放权交易等外部舞弊行为。

面对全球范围内的反 ESG 浪潮，管理着 1.8 万亿美元资产的挪威主权财富基金逆势坚守，展现出对可持续投资的坚定信念。该基金在年内系统性剥离了49 家不符合 ESG 标准的企业，同时强化对 550 家重点持仓对象的零碳路线图监督 。投资委员会要求所有被投企业最迟在 2050 年实现净零排放，并将生物多样性丧失、性别薪酬差距等因素纳入新财年尽责管理重点。

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