英国人工智能监管法案在上议院接受二次讨论

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当许多人在布鲁塞尔观看《欧盟人工智能法案》的最终发展时，世界其他地区也在考虑如何最好地监管人工智能。

结果产生了《布莱切利宣言》，但最近几个月，英国政府还发布了一份关于生成性人工智能的议会报告，一份关于人工智能监管创新方法的政府咨询回应，以及与人工智能保障相关的指导意见。

尽管到目前为止，英国在人工智能监管方面取得了进展，与欧盟人工智能法案形成了对比，但监管方法并没有脱离谈判桌。

3月22日，Lord Holmes的法案在上议院进行了第二次讨论。

Lord Holmes在上周五的二读中援引Ada Loveace研究所关于政府人工智能监管方法的报告称：“历史告诉我们，右侧监管是优先和创新的；它推动创新和内向投资。

他说：“我们所需要的是，这些技术要由人类主导，掌握在我们的手中，并始终处于人类的循环中。”

Lord Holmes拟议监管的核心是围绕“信任、透明度、包容性、创新、互操作性、公众参与和问责制”的原则，他在最近接受《隐私顾问播客》采访时表示。

拟议中的《人工智能（监管）法案》包括一个人工智能监管机构，尽管Holmes表示，“我不认为这是一个庞大的、无所不能的监管机构的创建。”

相反，他认为该监管机构具有协调作用，确保现有监管机构履行其义务，并找出人工智能监管领域的任何差距。

Holmes设想监管机构是横向的，“确保跨行业和应用程序的一致性，而不是如果监管只留给个别监管机构，可能采取的零碎的方法。”

他认为人工智能管理局需要灵活和适应性强，这表明它必须“进行地平线扫描，包括咨询人工智能行业，以对新兴的人工智能技术趋势做出一致的反应。”

拟议法案中的一项指导原则围绕着透明度，即开发、部署或使用人工智能的组织必须对其透明，同时结合现有的消费者和数据保护以及知识产权法对其进行彻底测试。

为了帮助测试，Lord Holmes的法案呼吁使用沙盒，他认为这种技术在金融科技行业得到了成功应用。Holmes说：“我们已经看到了金融科技监管沙盒的成功，它在全球50多个司法管辖区得到了复制。

我相信，在人工智能开发方面也可以采用类似的方法，如果我们做对了，它可能会成为一种出口。”

值得注意的是，该法案还要求负责任的人工智能官员。他说：“人工智能官员将被要求确保企业安全、合乎道德、公正和非歧视地使用人工智能，并在合理可行的范围内确保企业在任何人工智能技术中使用的数据是公正的。”

Holmes说，对于参与培训大型语言模型和其他人工智能系统的个人，他们必须向人工智能管理局提供培训中使用的所有第三方信息和知识产权的文件。他们还必须向当局确保所有这些数据都是在知情同意的情况下使用的。

在上周的法案二读中，Lord Holmes表示，公众参与可能是他拟议监管中最重要的部分，因为这有助于建立对人工智能生态系统的信任。他说：“无论算法、产品、解决方案有多好，如果没有人‘买它’，那么，这些都不算什么，也不会让我们有任何进展。”

公众信任与自由公正的民主选举密切相关，2024年是世界各地全国选举的重要一年。随着人工智能的加速发展，公众对机构和民主本身的信任丧失是主要问题。

他说，该法案将要求人工智能管理局就人工智能的好处和风险进行公众参与，并就“最有效的参与框架”咨询公众。

总的来说，在上周的第二次讨论中，Lord Thomas的法案得到了20多名上议院议员的广泛支持。

Cwmgiedd的Lord Thomas支持该法案，“因为它在激进主义方面取得了正确的平衡，以适应我们所生活的革命。”Viscount Chandos表示，“很少有私人议员法案能够解决像该法案这样的重大问题”，并补充道，该法案“判断良好，平衡良好”。

尽管得到了广泛的支持，但也有人担心政府不会接受该法案。Clement Jones表示，“这项法案背后有一个公平的方向”，但他补充说，他对政府会接受这项法案“有些悲观”。

库坎的Lord Young表示，该法案是对人工智能监管的“英勇的第一枪”，Baroness Stowell表示，她不能支持设立另一个监管机构的立法。

尽管该法案的未来目前尚不确定，但显然有人支持该提案的几个方面，包括Lord Young所说的第1（2）（c）条，该条确保人工智能管理局对人工智能监管格局进行差距分析，例如，他认为这在教育领域是缺失的。

在IAPP播客的采访中，Holmes对人工智能驱动的未来持乐观但谨慎的态度。他说：“我希望我们将看到人工智能和其他技术在健康、教育、流动性和金融包容性方面的许多积极部署”，“让公民更有能力”。

“这在任何意义上都不是不可避免的，我们每个人都有责任尽我们所能与我们的团队合作，不仅与我们的同事合作，还与我们的朋友、家人和每个人合作，努力确保这一愿景成为我们所有人的现实。”

文章整理于iapp.org，由隐私合规交流圈 隐小私整理，转发请备注出处

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