再见银保监会！国家金融监督管理总局正式揭牌

时隔5年，中国金融监管体系正在迎来新一轮改革。

5月18日上午，国家金融监督管理总局在北京金融街15号正式揭牌，此次揭牌仪式正式标志中国银保监会正式退出历史舞台，我国金融监管体系从“一行两会”迈入“一行-总局一会”新格局，自此我国新一轮金融监管领域机构改革又向前迈出重要一步。

cr：新华社

揭牌仪式由国家金融监督管理总局首任党委书记李云泽主持，国务院副总理何立峰，中国人民银行行长易纲，证监会党委书记、主席易会满，以及国家金监总局党委书记李云泽、相关领导、工作人员出席揭牌仪式。

在揭牌仪式上，国家金融监督管理总局党委书记李云泽在致辞时表示，“国家金融监督管理总局正式成立，我们深感责任重大、使命光荣。必须以强烈的政治责任感和历史使命感深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院各项决策部署，奋力开创新时代金融监管工作新局面。”

一是做到对党绝对忠诚。始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明加强党的政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

二是转变职能，提升效能。坚定践行总书记提出的恪尽职守，敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，不断完善具有中国特色时代特征的监管体系、监管规则；全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，为构建新发展格局，推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。

三是全力以赴，履职尽责。全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大亮点，依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，担当负责、敢于斗争、善于斗争，积极营造良好的金融法制环境，坚决维护人民群众的合法权益，筑牢守卫国家金融安全的钢铁长城。

四是深化全面从严治党，深入开展主题教育，大兴调查研究，切实转变监管作风，当好贯彻党中央国务院决策部署的执行者、行动派、实干家。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处金融风险背后的腐败，从严从实加强自身建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的监管铁军。

根据《党和国家机构改革方案》，国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。

国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。

与此同时，中国银行保险监督管理委员会不再保留，“一行两会”的监管格局成为过去式。

在许多市场分析人士看来，国家金融监督管理总局的成立基于我国分业监管体系与金融业综合经营趋势不相适应，金融监管部门之间沟通不畅、协调不够的背景。

招联首席研究员董希淼表示，近年来，我国金融业经过一段时期的高速发展，产生和积累了一定的金融风险，一定程度上影响了金融发展和稳定。

今年政府工作报告指出，有效防范化解重大经济金融风险，强调防止形成区域性、系统性金融风险。

中信证券首席经济学家明明表示，组建国家金融监督管理总局，在面对风险事件时可及时有效地形成监管合力，逐步建立符合现代金融混业经营创新发展特点的监管框架，守住不发生系统性金融风险的底线，规范金融机构与投资者之间的交易行为。

此外，董希淼提到，本次金融监管体系改革之后，具有中国特色的“双峰”监管进一步显露端倪——人民银行主要负责货币政策和宏观审慎监管；国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融业监管和金融消费者权益保护；证监会负责资本市场监管，增加企业债券发行审核等职责。

在职能重新划归后，董希淼认为，国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融监管，有助于减少监管空白和监管交叉，落实好行为监管和功能监管。

目前，“中国银保监会”官方微信公众号已更名为“国家金融监督管理总局”。

与此同时，“国家金融监督管理总局”官方网站也正式启用。中国银行保险监督管理委员会的官方网站更名为国家金融监督管理总局，域名沿用www.cbirc.gov.cn。 

（以上信息来源：新华社、第一财经资讯、中国新闻网等）