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4.41亿元罚单!财政部、证监会对普华永道“重拳出击”!

2024-09-18 15:43:44

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2023年12月,财政部宣布将于2024年1月起,对普华永道中天会计师事务所广州分所的恒大地产审计项目进行专项检查。这一决定是基于对恒大地产2018年审计项目质量的深入评估,最终决定对普华永道作出严厉的行政处罚。


此事件再一次引发了公众对审计行业诚信与透明度的关注,尤其是在金融市场日益复杂的背景下,审计机构的合规性显得尤为重要。



01

具体处罚措施


这一举措反映了监管部门对行业标准的高度要求,以及对所有相关责任人的严惩态度,表明了审计行业必须对其行为承担相应的法律责任。


根据财政部处罚决定书,对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为,罚没共1.16亿元。同时,对普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。


4名签字注册会计师,吊销注册会计师证书;对其余7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师,给予警告或罚款的行政处罚。



证监会则是采取“没一罚十”顶格罚款,没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元,并处以顶格罚款2.97亿元,对4次未收费债券发行审计服务按上限罚款2000万元,合计罚没3.25亿元。



以上罚没款合计4.41亿元,这次的会计所罚没款金额在国内是创纪录的,对四大会计所全所暂停业务也是第一次。


鉴于财政部已对普华永道作出暂停经营业务的“资格罚”,暂停业务范围涵盖证券领域,证监会不另行对普华永道作出暂停从事证券服务业务的行政处罚。


对于香港罗兵咸永道会计师事务所为中国恒大集团提供审计服务的有关责任,财政部将通过跨境审计监管合作机制,积极协调配合香港会计及财务汇报局对相关违法行为进行调查处理。 


这一举措反映了监管部门对行业标准的高度要求,以及对所有相关责任人的严惩态度,表明了审计行业必须对其行为承担相应的法律责任。



02

普华永道的审计失职复盘


证监会的调查结果揭示了普华永道在2019年及2020年执行恒大地产审计工作期间,存在严重的失职行为。具体问题包括:


  • 审计底稿失真:审计过程中,约88%的记录显示虚假,严重影响了审计结果的可靠性,使投资者对恒大地产的财务状况产生误判。

  • 现场走访无效:尽管普华永道认为许多楼盘符合交楼条件,但经过实际调查发现,绝大多数楼盘并未如期竣工交付,导致对项目进展的评估严重偏差。

  • 样本选择失控:审计过程中,恒大地产可以任意替换审计样本,致使审计报告未能反映真实情况,进一步加大了投资风险。

  • 文件检查程序失灵:审计团队在核验交楼清单过程中,并未有效记录业主投诉,导致问题未能及时发现,错失了揭示潜在财务风险的机会。

  • 复核程序流于形式:复核人员未能深入调查,仅依赖走访人员的口头表述,缺乏实质性的审计程序,明显影响了审计的严谨性和有效性。


这些失误不仅暴露了普华永道在审计过程中的漏洞,也直接影响了众多投资者的利益,损害了市场的公信力。



03

市场监管的持续加码


在当前经济环境中,证监会明确表示将继续进一步加大监管力度,在实践中落实“长牙带刺”、“有棱有角”的严格监管要求。未来,将重点关注资本市场中的财务造假行为和审计机构未勤勉尽责的行为,保障市场的规则性和投资者的合法权益。


证监会及财政部呼吁所有市场参与者提高警惕,牢记在资本市场中,不可因一时的利益忽视诚信与合规。监管部门将对各种违规行为明显加大惩罚力度,确保市场秩序得到有效维护。


普华永道此次受到的顶格罚单不仅是对其审计失责的直接惩罚,更是行业必须深思的重大警示。未来的审计独立性和专业性将受到更大的考验,审计机构需重新审视自身的职业道德与责任担当。


监管机构对普华永道的惩罚措施,也必将激励其他审计机构在合规经营与真实报告方面,严谨以待,真正做到为投资者把关,确保信息披露的真实性与完整性。只有在确保了审计质量的基础上,资本市场才能实现可持续、高质量的发展。


总之,本次事件向业内外传递了清晰的信息:唯有恪守诚信,方能赢得信任。各参与机构必须时刻保持警醒,以信守法规为重任,从根本上避免类似事件的重演,为中国的资本市场的健康发展提供坚实保障。


来源:财政部网站、证监会网站等


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